Зареєструватися ФОП може фізична особа з повною цивільною дієздатністю, зокрема іноземець, а з 16 років - за окремим порядком. У статті - три групи вимог (це не вичерпний перелік підстав для відмови в реєстрації): заборона займатися підприємництвом для окремих посад (державні службовці, посадові особи місцевого самоврядування, військові посадові особи, судді, прокурори, нотаріуси), вимога повної цивільної дієздатності (для неповнолітніх - з особливим порядком) і документи для іноземців. Нижче - таблиця категорій, що з держслужбою (зокрема воєнні винятки) і військовою службою, як оформити ФОП у 16 років і іноземцю, що буде за порушення, як законно поєднати роботу і бізнес і що перевірити в продавця бізнесу.
Go Deal Brokers допомагає купувати і продавати готовий бізнес, а свіжі бізнеси з цінами і прибутком публікує в нашому Telegram-каналі.
Зміст статті
Хто не може відкрити ФОП: таблиця категорій
| Хто | Обмеження | Норма |
|---|---|---|
| Державні службовці, посадові особи місцевого самоврядування | Заборона займатися підприємницькою діяльністю, якщо інше не передбачено Конституцією чи законами; під час воєнного стану - виняток для тих, хто у відпустці без збереження зарплати, простої чи з призупиненим договором (крім категорії «А») | п. 1 ч. 1 ст. 25, п. 2-8 розд. XIII Закону № 1700-VII |
| Військові посадові особи | Те саме обмеження з винятками; не поширюється на строковиків, курсантів, особовий склад штатних військово-лікарських комісій | пп. «г» п. 1 ч. 1 ст. 3, ст. 25 Закону № 1700-VII |
| Судді | Не можуть поєднувати свою діяльність із підприємницькою | ч. 2 ст. 54 Закону № 1402-VIII |
| Прокурори | На них поширюються обмеження щодо сумісництва Закону про запобігання корупції | ч. 2 ст. 18 Закону № 1697-VII |
| Нотаріуси і помічники нотаріусів | Не можуть займатися підприємницькою діяльністю | ч. 4 ст. 3, ст. 13 Закону № 3425-XII |
| Неповнолітні | З 16 років без повної дієздатності - за нотаріально засвідченою письмовою згодою батьків, піклувальника чи органу опіки | ч. 3 ст. 35 ЦК, п. 3 ч. 1 ст. 18 Закону № 755-IV |
| Іноземці | Можуть бути ФОП; потрібен документ, що посвідчує особу і є підставою для перебування в Україні | ч. 7 ст. 6 Закону № 755-IV |
Обмеження ч. 1 ст. 25 Закону № 1700-VII не поширюються на депутатів місцевих рад, які працюють у раді не на постійній основі (ч. 3 ст. 25). Винятки для викладацької, наукової, творчої діяльності і медичної практики стосуються іншої оплачуваної роботи і не дають права вести її як ФОП.
Окремо від цього списку - заборона на реєстраційні дії за рішенням суду: якщо в реєстрі є відомості про судове рішення про заборону реєстраційної дії, державний реєстратор відмовить у реєстрації ФОП (п. 2 ч. 2 ст. 28 Закону № 755-IV). Податковий борг права відкрити ФОП не забирає, але може завадити стати платником єдиного податку: борг на день подання заяви - перешкода для 1-3 груп, крім безнадійного боргу через форс-мажор (пп. 291.5.8 ПКУ).
Чи може держслужбовець бути ФОП
За загальним правилом особам, зазначеним у п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону про запобігання корупції, забороняється «займатися іншою оплачуваною (крім викладацької, наукової і творчої діяльності, медичної практики, інструкторської та суддівської практики із спорту) або підприємницькою діяльністю, якщо інше не передбачено Конституцією або законами України» (п. 1 ч. 1 ст. 25 Закону № 1700-VII).
Виняток на час воєнного стану. Заборона не поширюється на державних службовців (крім категорії «А») і посадових осіб місцевого самоврядування, які перебувають у відпустці без збереження зарплати, у простої або з призупиненим трудовим договором, якщо договори укладаються з приватними компаніями чи ФОП, щодо яких вони протягом останнього року не здійснювали контролю, нагляду чи підготовки рішень (п. 2-8 розд. XIII Закону № 1700-VII). Після закінчення відпустки, простою чи призупинення договору або після скасування воєнного стану підприємницьку діяльність треба припинити протягом 30 днів.
- Якщо вас призначили на посаду, не пізніше 15 робочих днів треба вжити заходів, щоб припинити підприємницьку діяльність (ч. 2 ст. 25).
- Ці 15 днів - не дозвіл торгувати: з дня призначення заборонено здійснювати підприємницьку діяльність і отримувати від неї доходи (абз. 2 ч. 2 ст. 25).
- Належні вам підприємства і корпоративні права за загальним правилом треба протягом 60 днів після призначення передати в управління іншій особі, але не членам своєї сімʼї (ч. 1 ст. 36).
- Якщо виконати ці дії не дає участь в обороні, строки зупиняються до кінця воєнного стану: потім на них є 15 робочих і 60 календарних днів (п. 2-9 розд. XIII). Дозволом вести бізнес це не є.
Умовний приклад. Власниця кавʼярні на ФОП перемогла в конкурсі на посаду державної служби. Якщо воєнний виняток до неї не застосовується, вона має не пізніше 15 робочих днів зробити кроки до припинення ФОП, а з першого дня на посаді не вести діяльність і не отримувати доходів від кавʼярні як підприємиця. Обладнання і права оренди можна продати, але продовжувати бізнес фактично через іншу особу не можна. Детально про НАЗК-обмеження - роз’яснення НАЗК.
Суддя, прокурор і нотаріус
- Суддя «не може поєднувати свою діяльність із підприємницькою, адвокатською діяльністю» і виконувати іншу оплачувану роботу, крім викладацької, наукової чи творчої (ч. 2 ст. 54 Закону № 1402-VIII).
- Прокурор підпадає під обмеження щодо сумісництва Закону про запобігання корупції (ч. 2 ст. 18 Закону № 1697-VII).
- Нотаріус «не може займатися підприємницькою, адвокатською діяльністю» (ч. 4 ст. 3 Закону № 3425-XII). Таке саме обмеження має помічник нотаріуса (ст. 13). Приватний нотаріус веде незалежну професійну нотаріальну діяльність, а не підприємництво як ФОП.
Готові бізнеси з чистими документами, які зараз продаються, - у нашому Telegram-каналі.
Військовослужбовець і ФОП
Загальної заборони для всіх військових немає. Обмеження ст. 25 Закону про запобігання корупції стосується військових посадових осіб (пп. «г» п. 1 ч. 1 ст. 3); воно не поширюється, зокрема, на військовослужбовців строкової служби і курсантів.
Для тих, хто вже мав ФОП до служби, діє спеціальне правило: за громадянами, які проходять військову службу за призовом під час мобілізації, на особливий період чи за контрактом, «не припиняється державна реєстрація підприємницької діяльності фізичних осіб - підприємців», а якщо вони не ведуть підприємницьку діяльність у період мобілізації, нарахування податків і зборів не здійснюється (ч. 3 ст. 39 Закону № 2232-XII). Збереження реєстрації ще не означає дозволу вести бізнес: це залежить від посади. НАЗК у розділі 9 методичних рекомендацій (п. 9.5.2) пояснює виняток для тих, хто був ФОП до призову під час мобілізації чи прийняття на службу за контрактом і став військовою посадовою особою саме через цей вступ на службу; якщо до служби людина вже мала статус із забороною підприємництва, виняток не діє. Про бізнес мобілізованого власника - окрема стаття.
ФОП для неповнолітнього та іноземця
З 16 років. Повна цивільна дієздатність може бути надана особі, яка досягла шістнадцяти років і бажає займатися підприємницькою діяльністю. «За наявності письмової згоди на це батьків (усиновлювачів), піклувальника або органу опіки та піклування така особа може бути зареєстрована як підприємець»; повну дієздатність вона набуває з моменту реєстрації (ч. 3 ст. 35 ЦК). Умовний приклад: 17-річна дівчина хоче продавати свої вироби через інтернет-магазин - з нотаріально засвідченою письмовою згодою батьків вона може зареєструватися ФОП (п. 3 ч. 1 ст. 18 Закону № 755-IV).
Іноземці. Іноземець чи особа без громадянства можуть бути ФОП. Державний реєстратор перевіряє їхню правоздатність і дієздатність на підставі документа, що встановлює особу «і є підставою для перебування в Україні» (ч. 7 ст. 6 Закону № 755-IV). Тобто документ має і посвідчувати особу, і бути підставою для перебування в Україні; які саме документи підходять, залежить від статусу іноземця.
Що буде за порушення
За порушення обмежень щодо підприємницької діяльності КУпАП передбачає штраф від 300 до 500 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (5 100-8 500 грн) з конфіскацією доходу від підприємницької діяльності. Якщо протягом року особу вже притягали за таке саме порушення - 500-800 НМДГ (8 500-13 600 грн), конфіскація і позбавлення права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю на один рік (ст. 172-4 КУпАП). Субʼєкти цього правопорушення - особи з п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону про запобігання корупції, крім винятків із примітки до статті (зокрема депутатів місцевих рад, які працюють не на постійній основі). Для нотаріуса порушення ч. 4 ст. 3 може стати підставою анулювання свідоцтва (пп. «ж» п. 2 ч. 1 ст. 12 Закону № 3425-XII); для суддів і прокурорів наслідки визначають і їхні спеціальні закони.
Як законно поєднати роботу і бізнес
- Викладацька, наукова, творча діяльність, медична практика - дозволені навіть для посадовців (ч. 1 ст. 25).
- Корпоративні права посадовцю мати можна, але за ст. 36 їх передають в управління іншій особі, не члену сімʼї; самому вести підприємницьку діяльність при цьому не можна.
- Роботу за трудовим договором і ФОП можна поєднувати, якщо для вашої посади чи професії закон не встановлює заборони (наприклад, її має помічник нотаріуса).
- Оформлювати бізнес на родича і керувати ним фактично - не вихід: обмеження стосується діяльності, а не того, на кого записано ФОП.
Якщо ви сумніваєтеся, чи потрібен вам ФОП узагалі, - чи потрібно відкривати ФОП.
Що перевірити у продавця бізнесу
| Документ | Що перевіряємо |
|---|---|
| Актуальний витяг з ЄДР | Статус ФОП чи компанії, види діяльності, хто керівник і чи є обмеження його повноважень |
| Документ особи підписанта і довіреність | Чи має підписант повноваження продавати |
| Документи на обладнання і оренду | На кого вони оформлені: на ФОП, на іншу особу чи на компанію |
| Ліцензії і податковий статус | Чи вони в того, хто продає |
Статус ФОП не переходить до покупця: купуючи бізнес у ФОП, ви набуваєте майно і права, передані за договорами (оренду переоформлюють окремо, за умовами договору і зі згодою орендодавця), а працюєте через власний ФОП чи компанію. Якщо продавець - посадовець, який мав би припинити підприємництво, звірте, хто насправді керує бізнесом і хто має право його продати. Загальний порядок - як перевірити готовий бізнес перед купівлею.
Часті запитання
Чи можна відкрити ФОП у 16 років?
Так, за нотаріально засвідченою письмовою згодою батьків, піклувальника або органу опіки та піклування. З моменту реєстрації особа набуває повної цивільної дієздатності.
Чи може держслужбовець мати ФОП без доходу?
За загальним правилом ні: відсутність доходу не робить заборонену діяльність дозволеною, а після призначення не пізніше 15 робочих днів треба вжити заходів для її припинення. Під час воєнного стану діють винятки п. 2-8 і 2-9 розд. XIII Закону № 1700-VII.
Чи всім військовим заборонено бути ФОП?
Ні. Обмеження стосується військових посадових осіб і має винятки, які пояснює НАЗК. Для мобілізованих ФОП реєстрація не припиняється; податкові пільги застосовують окремо за ПКУ.
Чи може іноземець відкрити ФОП?
Так, із документом, що посвідчує особу і є підставою для перебування в Україні.
Чи може нотаріус мати інтернет-магазин як ФОП?
Ні, нотаріусу заборонено займатися підприємницькою діяльністю.
Чи допоможе записати бізнес на родича?
Ні, якщо ви фактично ним керуєте. Корпоративні права посадовець може передати в управління лише не члену сімʼї.
Який штраф за поєднання посади і підприємництва?
Від 5 100 до 8 500 грн з конфіскацією доходу. Якщо протягом року вже було стягнення за таке саме порушення - 8 500-13 600 грн, конфіскація і позбавлення права обіймати певні посади на рік (ст. 172-4 КУпАП).
Джерела
Приклади умовні. Стаття не є юридичною консультацією. Дата перевірки 04.11.2026.
- Закон України «Про запобігання корупції» № 1700-VII: ст. 3, 25, 36 (редакція 23.10.2026), перевірено 04.11.2026
- Закон України «Про судоустрій і статус суддів» № 1402-VIII: ст. 54, перевірено 04.11.2026
- Закон України «Про прокуратуру» № 1697-VII: ст. 18, перевірено 04.11.2026
- Закон України «Про нотаріат» № 3425-XII: ст. 3, перевірено 04.11.2026
- Закон України «Про військовий обов’язок і військову службу» № 2232-XII: ст. 39, перевірено 04.11.2026
- Цивільний кодекс України: ст. 35, перевірено 04.11.2026
- Закон України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань» № 755-IV: ст. 6, 28, перевірено 04.11.2026
- Кодекс України про адміністративні правопорушення: ст. 172-4, перевірено 04.11.2026
- НАЗК: обмеження щодо сумісництва (розділ 9), перевірено 04.11.2026
Шукаєте готовий бізнес або плануєте продаж? Go Deal Brokers публікує бізнеси з цінами й прибутком у Telegram-каналі, а заявку на продаж можна залишити на сторінці для продавця.
