Ліцензія на будівельні роботи потрібна не кожному, хто будує чи ремонтує, а лише тим, хто будує обʼєкти із середніми (СС2) та значними (СС3) наслідками. На період воєнного стану замість ліцензії можна безоплатно подати декларацію через Дію, а хто працює за декларацією, після завершення воєнного стану має отримати ліцензію в перехідний строк. Нижче - коли потрібна ліцензія, як відрізнити її від дозволу на конкретний обʼєкт, як подати декларацію, що перевірити в підрядника і на що зважити, якщо купуєте будівельну компанію.
Go Deal Brokers допомагає купувати і продавати готовий бізнес, а свіжі бізнеси з цінами і прибутком публікує в нашому Telegram-каналі.
Зміст статті
Коли потрібна ліцензія: СС1, СС2 і СС3
Закон про ліцензування називає серед ліцензованих видів діяльності будівництво обʼєктів, «що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів з середніми (СС2) та значними (СС3) наслідками», за переліком видів робіт, який визначає Кабінет Міністрів (п. 9 ч. 1 ст. 7 Закону № 222-VIII). Клас наслідків обʼєкта визначає проєктна організація за погодженням із замовником (Закон про регулювання містобудівної діяльності), а не назва бізнесу чи площа приміщення.
| Клас наслідків | Ліцензія підрядника | Документ на конкретний обʼєкт |
|---|---|---|
| СС1 - незначні | Не потрібна | За загальним правилом - повідомлення про початок виконання будівельних робіт; окремі роботи не потребують документів, а для обʼєктів з оцінкою впливу на довкілля діють особливі правила |
| СС2 - середні | Потрібна; у воєнний стан замість неї можна подати декларацію | Дозвіл на виконання будівельних робіт |
| СС3 - значні | Потрібна; у воєнний стан замість неї можна подати декларацію | Дозвіл на виконання будівельних робіт |
Ліцензія чи декларація дає право компанії вести діяльність; дозвіл чи повідомлення стосуються конкретного обʼєкта: повідомлення подає замовник, а дозвіл видає уповноважений орган на заяву замовника. Одне не замінює іншого.
Умовні приклади. Кавʼярня перефарбовує стіни в орендованому приміщенні - це ремонт, і насамперед треба зʼясувати, чи належить він до будівельних робіт узагалі. СТО добудовує бокс - потрібен проєкт, і клас наслідків визначить, чи підрядник має мати ліцензію. Салон у багатоповерхівці не є автоматично СС1 через малу площу: клас визначається для обʼєкта будівництва.
Як визначають клас наслідків обʼєкта
Клас наслідків - це характеристика рівня можливої небезпеки для життя і здоровʼя людей, матеріальних збитків чи соціальних втрат у разі відмови обʼєкта (ч. 1 ст. 32 Закону № 3038-VI). Його визначає проєктна організація за погодженням із замовником, і обʼєкту присвоюють найвищий клас за будь-яким із критеріїв (ч. 6 ст. 32).
| Критерій | Обʼєкт не може бути СС1, якщо | Обʼєкт належить до СС3, якщо |
|---|---|---|
| Люди, які постійно перебувають на обʼєкті | Понад 50 осіб | Понад 400 осіб (житлові, громадські, багатофункціональні будівлі) |
| Люди, які періодично перебувають на обʼєкті | Понад 100 осіб | Окремого порогу в законі немає |
| Можливі матеріальні збитки чи соціальні втрати | Понад 2 500 мінімальних зарплат (без збитків замовників, які будують без бюджетних і державних коштів) | Окремого порогу в законі немає |
| Висота і поверховість | Житловий будинок понад чотири поверхи | Житлова, громадська чи багатофункціональна будівля заввишки понад 100 метрів |
| Особливий статус | Памʼятка культурної спадщини, нове будівництво в її охоронній зоні, обʼєкт підвищеної небезпеки 1-2 класу, обʼєкт, що підлягає оцінці впливу на довкілля (з винятком для вітрових електростанцій) | Памʼятка культурної спадщини, обʼєкт підвищеної небезпеки 1-2 класу |
За ч. 5 ст. 32 Закону № 3038-VI (редакція 22.10.2026); клас також визначають за будівельними нормами і правилами (ч. 2). Правильність класу перевіряють під час експертизи проєкту, якщо вона обовʼязкова (ч. 7).
Що це означає на практиці: невеликий магазин, кавʼярня чи СТО у звичайній будівлі можуть бути СС1, але кафе, де за розрахунком проєкту періодично перебуватиме понад 100 осіб, чи нова будівля в охоронній зоні памʼятки - вже ні. Якщо проєкт визначить для обʼєкта СС2 чи СС3, підрядник має мати ліцензію або декларацію, а замовник - дозвіл на виконання будівельних робіт.
Що спрощує воєнний стан
На період воєнного стану постанова КМУ № 314 дозволяє замість багатьох дозвільних документів подати декларацію про провадження господарської діяльності, крім видів з додатка 2 (постанова № 314). Ліцензії на будівництво в додатку 2 немає, тож її можна замінити декларацією. А от документи на конкретні обʼєкти в додатку 2 лишаються: повідомлення для СС1, дозвіл на виконання будівельних робіт і сертифікат про прийняття в експлуатацію для СС2 і СС3.
- Декларацію подають безоплатно через Дію або ЦНАП; ДІАМ у відеоінструкції прямо зазначає, що вона на цей час замінює ліцензію на будівництво.
- Після припинення чи скасування воєнного стану ліцензію треба отримати до кінця календарного року, але не пізніше трьох місяців з дня припинення (пп. 3 п. 1 постанови № 314).
- Декларація - це право вести діяльність, а не підтвердження кваліфікації команди: відповідальність за якість робіт і кадри лишається на компанії.
Готові будівельні компанії та виробничі бізнеси, які зараз продаються, - у нашому Telegram-каналі.
Як подати декларацію через Дію
- Підготуйте реквізити ФОП чи компанії, адреси провадження діяльності, вид діяльності і назву документа, який замінює декларація, - ліцензії на будівництво обʼєктів СС2 і СС3.
- Авторизуйтеся в Дії кваліфікованим електронним підписом і оберіть послугу єДекларація.
- Заповніть форму, перевірте відомості і підпишіть декларацію.
- Збережіть результат: статус «Подано» в Дії означає, що декларацію зареєстровано.
- ДІАМ публікує перелік декларацій у будівництві у вигляді періодичних файлів: ваша декларація зʼявиться в черговому оновленні.
Повний склад відомостей визначає додаток 1 до постанови № 314. Дипломи працівників і перелік техніки до декларації не додають, але вони знадобляться, коли після війни подаватимете на ліцензію.
Персонал і обладнання: що перевірити
Колишні Ліцензійні умови будівельної діяльності, затверджені постановою № 256, втратили чинність ще 18.03.2020 (картка документа), тож посилатися на їхні кадрові нормативи не можна. Нових умов, які діяли б як обовʼязкові саме у 2026 році, ми не підтвердили, тому замість «нормативу» - практичний аудит спроможності:
- Інженери і виконроби: освіта, сертифікати відповідальних виконавців робіт, чи справді вони працюють у компанії.
- Техніка: власна чи орендована, договори оренди, технічний стан.
- Обʼєкти: які роботи компанія вже виконувала, на обʼєктах якого класу, чи є акти і відгуки замовників.
Про запуск будівельної компанії загалом - як відкрити будівельну фірму з нуля, про коди діяльності - КВЕД для ТОВ і будівельної компанії.
Як перевірити підрядника і компанію перед купівлею
| Що запитати | З чим звірити |
|---|---|
| Ліцензію з додатками або декларацію | Реквізити компанії, вид діяльності; ліцензію перевірте через сервіс ДІАМ, декларацію - в переліку декларацій ДІАМ |
| Проєкт і документи на обʼєкт | Адресу, замовника, клас наслідків, заплановані роботи, дозвіл чи повідомлення |
| Кадрові документи і перелік техніки | Хто фактично залишиться після угоди; техніка власна чи орендована |
| Перелік договорів і претензій | Незавершені роботи, гарантійні зобовʼязання, судові спори |
- Якщо запису в реєстрі немає, це ще не доказ порушення: запросіть підтвердження в компанії і в ДІАМ.
- Ліцензія чи декларація належать конкретній юридичній особі чи ФОП. Купуючи частку в ТОВ, ви отримуєте корпоративні права, а ліцензія лишається в того самого ТОВ, тож перевірте її чинність окремо; купівля лише обладнання чи бренду прав за ліцензією продавця не передає.
- Декларація воєнного часу тимчасова: оцініть спроможність компанії - команду, техніку, досвід - до того, як після війни вона подаватиме на ліцензію.
Загальний порядок перевірки - як перевірити готовий бізнес перед купівлею.
Часті запитання
Чи потрібна будівельна ліцензія для СС1?
Ні. Ліцензується будівництво обʼєктів СС2 і СС3. Для робіт на обʼєкті СС1 за загальним правилом замовник подає повідомлення про початок будівельних робіт; для окремих робіт і обʼєктів закон встановлює особливості.
Чи може ФОП подати декларацію на будівельну діяльність?
Так, декларацію подають субʼєкти господарювання, зокрема ФОП, через Дію або ЦНАП.
Чи замінює декларація дозвіл на конкретний обʼєкт?
Ні. Декларація замінює ліцензію компанії, а дозвіл на виконання будівельних робіт для обʼєктів СС2 і СС3 лишається обовʼязковим і в період воєнного стану.
Скільки коштує декларація?
Подається безоплатно.
Як дізнатися клас наслідків обʼєкта?
Його визначає проєктна організація за погодженням із замовником і вказує в проєкті. Обʼєкт не може бути СС1, якщо на ньому постійно перебуває понад 50 осіб чи періодично понад 100, якщо це житловий будинок понад чотири поверхи або памʼятка.
Чи діють кадрові вимоги постанови № 256?
Ні, ці Ліцензійні умови втратили чинність 18.03.2020.
Що буде з декларацією після війни?
До кінця календарного року, в якому припинено воєнний стан, але не пізніше трьох місяців з дня припинення, треба отримати ліцензію.
Що перевірити в ліцензії при купівлі будівельної компанії?
Чия вона, на які роботи, чи чинна і яка команда за нею стоїть. При купівлі частки ліцензія лишається в компанії, а при купівлі лише активів не переходить до вас.
Джерела
Приклади умовні. Стаття не є юридичною консультацією. Дата перевірки 04.11.2026.
- Закон України «Про ліцензування видів господарської діяльності» № 222-VIII: ст. 7 (редакція 16.09.2026), перевірено 03.11.2026
- Постанова КМУ № 314 від 18.03.2022: п. 1, 4, додатки 1, 2 (редакція 17.10.2026), перевірено 03.11.2026
- Закон України «Про регулювання містобудівної діяльності» № 3038-VI: ст. 32 (редакція 22.10.2026), перевірено 03.11.2026
- Постанова КМУ № 256 від 30.03.2016 (втратила чинність 18.03.2020), перевірено 03.11.2026
- ДІАМ: як отримати декларацію на провадження господарської діяльності, 30.03.2023, перевірено 03.11.2026
- Дія: послуга єДекларація, перевірено 03.11.2026
- ДІАМ: перелік декларацій у будівництві, перевірено 03.11.2026
- ДІАМ: сервіс перевірки ліцензіатів, перевірено 03.11.2026
Шукаєте готовий бізнес або плануєте продаж? Go Deal Brokers публікує бізнеси з цінами й прибутком у Telegram-каналі, а заявку на продаж можна залишити на сторінці для продавця.
